7月25日，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問題的通知》，保險(xiǎn)資金直接投資股權(quán)的范圍，增加能源企業(yè)、資源企業(yè)和與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型商貿(mào)流通企業(yè)的股權(quán)；保險(xiǎn)公司投資未上市企業(yè)股權(quán)、股權(quán)投資基金等相關(guān)金融產(chǎn)品，可以自主確定投資方式，賬面余額由兩項(xiàng)合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%調(diào)整為10%。

　　保險(xiǎn)公司投資同一股權(quán)投資基金的賬面余額，不高于該基金發(fā)行規(guī)模的20%；保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司及其保險(xiǎn)子公司，投資同一股權(quán)投資基金的賬面余額，合計(jì)不高于該基金發(fā)行規(guī)模的60%，保險(xiǎn)公司及其投資控股的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)比照執(zhí)行。

　　另外，保險(xiǎn)公司投資股權(quán)或者不動(dòng)產(chǎn)，不再執(zhí)行上一會計(jì)年度盈利的規(guī)定；上一會計(jì)年度凈資產(chǎn)的基本要求，均調(diào)整為1億元人民幣；償付能力充足率的基本要求，調(diào)整為上季度末償付能力充足率不低于120%；開展投資后，償付能力充足率低于120%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整投資策略，采取有效措施，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　保險(xiǎn)資金投資的股權(quán)投資基金，包括成長基金、并購基金、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金和以上股權(quán)投資基金為投資標(biāo)的的母基金。其中，并購基金的投資標(biāo)的，可以包括公開上市交易的股票，但僅限于采取戰(zhàn)略投資、定向增發(fā)、大宗交易等非交易過戶方式，且投資規(guī)模不高于該基金資產(chǎn)余額的20%。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金的投資標(biāo)的，可以包括金融服務(wù)企業(yè)股權(quán)、養(yǎng)老企業(yè)股權(quán)、醫(yī)療企業(yè)股權(quán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)以及投資建設(shè)和管理運(yùn)營公共租賃住房或者廉租住房的企業(yè)股權(quán)。母基金的交易結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡單明晰，不得包括其他母基金。

　　《通知》在《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》和《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場實(shí)際需要，調(diào)整放松了部分限制，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)控制要求。

　　在股權(quán)投資方面，《通知》在保持償付能力充足率合規(guī)的前提下，適度降低投資門檻，擴(kuò)大投資范圍，提高投資比例，滿足保險(xiǎn)公司的投資需求。進(jìn)一步明確了股權(quán)基金投資機(jī)構(gòu)的資本要求、退出項(xiàng)目和管理資產(chǎn)余額等概念，厘清了保險(xiǎn)集團(tuán)框架下另類投資的相關(guān)事項(xiàng)，增強(qiáng)了可操作性。

　　在不動(dòng)產(chǎn)投資方面，《通知》根據(jù)同質(zhì)性原則，改進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施與不動(dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品投資比例的計(jì)算方法，增加保險(xiǎn)公司的操作空間；結(jié)合宏觀調(diào)控和市場發(fā)展需要，明確了保障房建設(shè)和養(yǎng)老項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，允許保險(xiǎn)資金采用多種投資方式，支持國家重大民生和發(fā)展工程。

　　股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)屬于另類投資，投資數(shù)額大、期限長、信息不透明，容易產(chǎn)生市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)?！锻ㄖ吩诜潘晒苤频耐瑫r(shí)，著重加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控，明確了董事會和管理層的責(zé)任，增加了投資分散化等要求，防范其他行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)投資項(xiàng)目公司的管理運(yùn)作，禁止項(xiàng)目公司對外投資，防范資金挪用和違規(guī)操作；防止以養(yǎng)老項(xiàng)目名義建設(shè)和銷售商品房，防范以自用項(xiàng)目名義投資不動(dòng)產(chǎn)。

　　《通知》適度放松投資政策，增加投資運(yùn)作空間，有利于降低保險(xiǎn)資金對資本市場的過度依賴，支持保險(xiǎn)資金取得長期穩(wěn)定收益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

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